Procedimento relacionado com a escolha coletiva, significando que, para uma política ser adotada, ela deve ser aprovada pela totalidade das pessoas que possam ser afetadas por esta política. Se tal regra for aceita, qualquer política implementada de acordo com suas condições significará uma melhoria paretiana. Na prática da administração pública, contudo, não é fácil implementar este sistema, não apenas pelo consumo de tempo e recursos (para consulta), mas especialmente porque existem poucos casos em que se possa obter a unanimidade de uma população em relação a qualquer política.