Conjunto de problemas suscitados pelo nível de desempenho da agricultura num país que atravessa um processo de industrialização, e no qual o setor agrário se mostra incapaz de atender às necessidades sociais inerentes às transformações em curso. Historicamente, nessas condições requerem-se da agricultura atribuições que só ela pode desempenhar: 1) fornecimento de alimentos à crescente população urbana; matérias-primas necessárias às indústrias em expansão; 3) liberação de mão de obra para as atividades urbanas; 4) aumento da produção com um número cada vez menor de trabalhadores; 5) geração de divisas para a importação de equipamentos; 6) acumulação de capitais que devem ser drenados para os setores secundário e terciário. O não cumprimento da totalidade desses requisitos configura a “questão agrária” como problema social, e não apenas econômico. Colocam-se então as alternativas para ativar o setor, que sempre contemplam as alterações no sistema de propriedade da terra. Veja também Reforma Agrária; Sistemas Agrários.